О фотографировании на улице и т.д.

[antidogkillers]

О фотографировании на улице и т.д.

http://bigforumpro.org/protectors/index.php?topic=44.msg207#msg207

Право «право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом» закреплено в статье 29 Конституции РФ. Кроме того, существует закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в седьмой статье которого дано определение «общедоступной информации»:

«1. К общедоступной информации относятся общеизвестные сведения и иная информация, доступ к которой не ограничен.
2. Общедоступная информация может использоваться любыми лицами по их усмотрению при соблюдении установленных федеральными законами ограничений в отношении распространения такой информации».

В девятой статье этого закона говорится также о том, что любые ограничения доступа к информации должны устанавливаться только федеральным законом.


Раньше «информация» была включена в список «объектов гражданских прав» из статьи 128 ГК, однако, со вступлением в действие четвертой части Гражданского кодекса она была оттуда исключена.

Таким образом, сейчас гражданское законодательство вообще не регулирует распространение информации, за исключением тех её видов, которые отнесены к «интеллектуальной собственности».


В Гражданском кодексе есть только одна статья, охраняющая изображение само по себе – это ст.152.1, «Охрана изображения гражданина».

Однако ст.152.1 Гражданского кодекса, предусматривающая охрану изображения гражданина, не запрещает получения таких изображений, нарушить её можно только после их несанкционированного обнародования и дальнейшего использования, то есть, уже после того, как оно стало доступным неограниченному кругу лиц без согласия того, кто изображен на фотографии.

Но даже из этого запрета есть исключения - использовать чье-либо изображение можно, если:

1) использование изображения осуществляется в государственных, общественных или иных публичных интересах;

2) изображение гражданина получено при съемке, которая проводится в местах, открытых для свободного посещения, или на публичных мероприятиях (собраниях, съездах, конференциях, концертах, представлениях, спортивных соревнованиях и подобных мероприятиях), за исключением случаев, когда такое изображение является основным объектом использования;

3) гражданин позировал за плату.


События, происходящие с человеком в общественном месте, в общем случае не могут составлять «тайну частной жизни»!

При фотографировании в общественных местах снимающий не знает и не может знать, что нарушает личную тайну кого-то, кто попал в кадр, а значит, и привлечь к ответственности за это невозможно.

Такого же мнения придерживался и суд в одном из первых в России дел о нарушении неприкосновенности частной жизни - иску участницы конкурса красоты к газете «Центр Азии», опубликовавшей её фотографию во время курения:
«В соответствии со ст.151 ГК РФ взыскание компенсации за причиненный моральный вред может производиться при наличии вины нарушителя, степень которой принимается во внимание при определении размеров компенсации. В данном же случае вины редакции газеты «Центр Азии» нет, так как редакция не предполагала и не должна была предполагать, что курение Куулар А.О. в общественном месте может являться ее личной тайной.»


Вам могут заявить, что "запрещено снимать работников силовых ведомств, находящихся при исполнении своих обязанностей". Это не так. Подобных запретов законодательство не содержит. Наоборот, Указ Президента РФ от 31 декабря 1993 года №2334 «О дополнительных гарантиях прав граждан на информацию» (п.3) устанавливает, что деятельность государственных органов осуществляется на принципах информационной открытости, что может выражаться, в частности, "в осуществлении гражданами контроля за деятельностью государственных органов, организаций и предприятий, общественных объединений, должностных лиц и принимаемыми ими решениями, связанными с соблюдением, охраной и защитой прав и законных интересов граждан".

Например, если речь идет о сотрудниках ГИБДД, то фиксировать свой разговор с ними разрешено Приказом МВД от 2 марта 2009 г. №185 "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения":

«25. Сотрудник не должен препятствовать использованию видео— и звукозаписывающей аппаратуры участником дорожного движения, если таковое не запрещено законодательством. О существовании запрета сотрудник должен сообщить участнику дорожного движения, производящему запись.»


Любые законные запреты на фото— и видеосъемку могут вводиться только тогда, когда она перерастает в «нарушение общественного порядка». Однако, продолжая подобный ход мыслей, можно запретить вообще любой сбор информации, включая рассматривание.


Где же все-таки действительно запрещена фото- и видеосъёмка?
Прежде всего – это съёмка в зданиях судов и исправительных учреждений. Такие запреты устанавливаются соответствующими процессуальными кодексами, имеющими силу федеральных законов...

Остальные нормативные акты, содержащие запрет на съемку, регламентируют, как правило, пропускной режим.



http://otvet.mail.ru/answer/292992642/

1) Снять человека без его согласия - Можно, с оговорками.

По статье 152.1 ГК снимать не запрещено, запрещено изображение потом несанкционированно обнародовать и использовать без согласия изображённого на фото,однако можно и использовать — если изображение используется «в государственных, общественных или иных публичных интересах», либо получено при съемке в общественном месте, и изображенное лицо не является его «основным объектом». Т.е. при съёмке на улице, в углу кадра может оказаться кто угодно, и это можно публиковать где угодно.

2) Снять человека без его согласия 2: нарушение права на неприкосновенность частной жизни - события, происходящие с человеком в общественном месте, в общем случае не могут составлять «тайну частной жизни»

3) Можно ли снимать работников силовых ведомств при исполнении (И ОХРАНИК КЛУБА К ДАННОЙ КАТЕГОРИИ НЕ ОТНОСИТСЯ)? - можно и более того, нужно:
Указ Президента РФ от 31 декабря 1993 года №233 говорит о том, что деятельность государственных органов осуществляется на принципах информационной открытости, что может выражаться, в частности, ,,в осуществлении гражданами контроля за деятельностью государственных органов, организаций и предприятий, общественных объединений, должностных лиц и принимаемыми ими решениями, связанными с соблюдением, охраной и защитой прав и законных интересов граждан".
В случае с ГИБДД есть Приказ МВД от 2 марта 2009 г. №185, который в пункте 25 гласит: «Сотрудник не должен препятствовать использованию видео— и звукозаписывающей аппаратуры участником дорожного движения, если таковое не запрещено законодательством. О существовании запрета сотрудник должен сообщить участнику дорожного движения, производящему запись.»

4) Съёмка на территории частной собственности? Кафе, офис-центры, магазины и т.п.- Можно. Ссылка при запрете на статью 209 ГК — ошибка. Сбор информации об имуществе ошибочно причисляется к «пользованию» или «распоряжению» этим имуществом.

5) А всё-таки в кафе и ресторанах могут вводить свои правила на съмку - Снимать можно. По «Правилам оказания услуг общественного питания», общепит может устанавливать свои правила поведения для потребителей. Но не противоречащие законодательству РФ. А запрет на фото-видео противоречит Конституции и закону «Об информации».

ГДЕ НЕЛЬЗЯ СНИМАТЬ
- исправительных учреждениях
- На заседания Госдумы нельзя ни проносить фотоаппаратуру, ни снимать там
- запрещено снимать корабли и военные объекты на берегу с борта иностранных кораблей
- на территории объектов Федеральной Таможенной Службы
- в здании Госстроя России
- на территории и в помещениях Минтопэнерго РФ
- вблизи государственной границы РФ: лицам, находящимся в пределах пятикилометровой полосы местности вдоль государственной границы,запрещается без разрешения начальника пограничного управления ФСБ осуществлять съемку пограничных нарядов и объектов пограничных органов
- в административных зданиях Ространснадзора — не только снимать, но и вносить съёмочную и звукозаписывающую аппаратуру



Гражданский кодекс
Статья 152.1. Охрана изображения гражданина

Обнародование и дальнейшее использование изображения гражданина (в том числе его фотографии, а также видеозаписи или произведения изобразительного искусства, в которых он изображен) допускаются только с согласия этого гражданина. После смерти гражданина его изображение может использоваться только с согласия детей и пережившего супруга, а при их отсутствии - с согласия родителей. Такое согласие не требуется в случаях, когда:

1) использование изображения осуществляется в государственных, общественных или иных публичных интересах;
2) изображение гражданина получено при съемке, которая проводится в местах, открытых для свободного посещения, или на публичных мероприятиях (собраниях, съездах, конференциях, концертах, представлениях, спортивных соревнованиях и подобных мероприятиях), за исключением случаев, когда такое изображение является основным объектом использования;
3) гражданин позировал за плату.

В соответствием с Постановлением совместного пленума Верховного и Высшего арбитражного суда данное правило распространяется и на медийные визуальные сообщения, т.е. на видео.

Однако вопрос следующий: нужно определить достоверно кто снимал видео, его имя фамилию отчество, адрес, место жительства чтобы привлечь его в качестве ответчика.

По общему правилу, в соответствии со ст.131 Гражданского процессуального кодекса РФ исковое заявление подаётся по месту нахождения ответчика, т.е. если ответчик живет в другом регионе - придётся туда ехать.

Далее - в соответствии с пунктом 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Нужно доказать что именно это лицо сняло и опубликовало изображение.

[antidogkillers]

http://drbobah.com/forum/f22-svad/t29711-rossiiskoe-zakonodatel-stvo-i-foto-videos-yomka/



В законодательстве существует множество нюансов ("Закон - что дышло..." ), поэтому всё нижеприведённое - только "рыба", всех конкретных случаев описать невозможно, и консультации юриста (не приведи Бог!) данная подборка не отменяет.


Ситуация 1: «Это частная собственность, а собственник может устанавливать на своей территории любые ограничения»
Обычно на «право собственника» ссылаются тогда, когда необходимо обосновать запрет съёмки на территории магазинов, кафе, и тому подобных организаций. При этом в качестве обоснования часто приводится статья 209 Гражданского кодекса, повествующая о содержании права собственности:

2. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Ссылающийся совершает фундаментальную ошибку, причисляя сбор информации об имуществе к «пользованию» или «распоряжению» этим имуществом. Продолжая подобный ход мыслей, можно объявить «пользованием» вообще любой сбор информации, включая пристальное рассматривание.
Сейчас гражданское законодательство вообще не регулирует распространение информации, за исключением тех ее видов, которые отнесены к «интеллектуальной собственности».
Охраны «изображения собственности гражданина» закон не предусматривает. К тому же, как мы помним, ограничения на доступ к информации могут устанавливаться только федеральными законами. Понятие «доступа» включает в себя не только «получение информации», но и «возможность ее использования», таким образом, любое ограничение такой возможности тоже должно устанавливаться в законе. Запрещая обрабатывать информацию о своей вещи, собственник нарушает, в том числе, и статью 209 ГК, поскольку его действия нарушают «права и охраняемые законом интересы других лиц».

В магазинах, кафе и т.п.
Если же речь идет об организациях, оказывающих услуги, то на них распространяется закон «О защите прав потребителей". Его восьмой статьей закреплена обязанность продавца предоставить покупателю информацию о товарах. То, как покупатель будет предоставленную информацию обрабатывать, и с помощью чего фиксировать, законом не ограничивается.
Кроме этого, статьей 16 данного закона закрепляется недействительность подобных условий договора:
"1. Условия договора, ущемляющие права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав потребителей, признаются недействительными.»
Правовые акты в этой области, в соответствии со ст. 1 ЗоЗПП, принимает Правительство, поэтому любые ограничения прав потребителей должны содержаться в актах, принятых им, магазин или иное заведение не может их вводить самостоятельно. А поскольку «потребителем» считается гржданин, не только приобретающий что-то, но и «имеющий намерение» это сделать, то ЗоЗПП действует уже с того момента, когда он только вошел в магазин с этим намерением.
Пункт, позволяющий хоть как-то обосновать запрет на съёмку, содержится только в «Правилах оказания услуг общественного питания":
"5. Исполнитель вправе самостоятельно устанавливать в местах оказания услуг правила поведения для потребителей, не противоречащие законодательству Российской Федерации (ограничение курения, запрещение нахождения в верхней одежде и другие).»
Однако, ограничение на сбор информации противоречит Конституции и закону «Об информации...»
Любые запреты на фото — и видеосъёмку могут вводиться только тогда, когда она перерастает в «нарушение общественного порядка» и начинает мешать другим посетителям.



Ситуация 2: "Цены и внешний вид полок магазина – это коммерческая тайна, поэтому фотографировать их запрещено"
Согласно закону «О коммерческой тайне» (ст. 3), к ней может быть причислена информация, «которая имеет действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности ее третьим лицам, к которой нет свободного доступа на законном основании и в отношении которой обладателем такой информации введен режим коммерческой тайны». То есть, для того, чтобы какая-то информация стала «тайной», к ней нужно прежде всего ограничить доступ. Предметы, находящиеся в общественном месте, ею быть не могут по определению.
Кроме этого, для ввода «режима коммерческой тайны» необходимо выполнить некоторые формальности, прежде всего – принять меры по охране конфиденциальности информации, описанные в ст. 10 закона:
"1. Меры по охране конфиденциальности информации, принимаемые ее обладателем, должны включать в себя:
1) определение перечня информации, составляющей коммерческую тайну;
2) ограничение доступа к информации, составляющей коммерческую тайну, путем установления порядка обращения с этой информацией и контроля за соблюдением такого порядка;
3) учет лиц, получивших доступ к информации, составляющей коммерческую тайну, и (или) лиц, которым такая информация была предоставлена или передана;
4) регулирование отношений по использованию информации, составляющей коммерческую тайну, работниками на основании трудовых договоров и контрагентами на основании гражданско-правовых договоров;
5) нанесение на материальные носители (документы), содержащие информацию, составляющую коммерческую тайну, грифа «Коммерческая тайна" с указанием обладателя этой информации (для юридических лиц — полное наименование и место нахождения, для индивидуальных предпринимателей — фамилия, имя, отчество гражданина, являющегося индивидуальным предпринимателем, и место жительства).
2. Режим коммерческой тайны считается установленным после принятия обладателем информации, составляющей коммерческую тайну, мер, указанных в части 1 настоящей статьи.»
...то есть, уже при отсутствии на носителе информации надписи «коммерческая тайна» можно говорить о несоблюдении соответствующего режима. Короче говоря, запрет на съёмку со ссылкой на закон о КТ не выдерживает элементарной критики.



Ситуация 3: Съёмка граждан (в т.ч. в ЗАГСе)
В Гражданском кодексе есть только одна статья, охраняющая изображение само по себе – это ст. 152.1 «Охрана изображения гражданина».

ГК РФ Глава 8. НЕМАТЕРИАЛЬНЫЕ БЛАГА И ИХ ЗАЩИТА
Статья 152.1. Охрана изображения гражданина

(введена Федеральным законом от 18.12.2006 N 231-ФЗ)

Обнародование и дальнейшее использование изображения гражданина (в том числе его фотографии, а также видеозаписи или произведения изобразительного искусства, в которых он изображен) допускаются только с согласия этого гражданина. После смерти гражданина его изображение может использоваться только с согласия детей и пережившего супруга, а при их отсутствии - с согласия родителей. Такое согласие не требуется в случаях, когда:
1) использование изображения осуществляется в государственных, общественных или иных публичных интересах;
2) изображение гражданина получено при съёмке, которая проводится в местах, открытых для свободного посещения, или на публичных мероприятиях (собраниях, съездах, конференциях, концертах, представлениях, спортивных соревнованиях и подобных мероприятиях), за исключением случаев, когда такое изображение является основным объектом использования;
3) гражданин позировал за плату.

Таким образом, закон предусматривающий охрану изображения гражданина, не запрещает получения таких изображений, нарушить ее можно только после их несанкционированного обнародования и дальнейшего использования, то есть, уже после того, как оно стало доступным неограниченному кругу лиц без согласия того, кто изображен на фотографии.
Однако из этого правила есть исключения: использовать чье-либо изображение можно, если оно используется «в государственных, общественных или иных публичных интересах», либо получено при съёмке в общественном месте, и изображенное лицо не является его «основным объектом». То есть, если кто-то случайно попал в угол кадра, он не имеет право запретить использовать этот снимок. Хотя, понятие «основного объекта» в законе не определено, и оставлено на усмотрение (возможного) суда (как и «государственные» и прочие «интересы»).

В должностной инструкции главного специалиста отдела ЗАГС записана обязанность «проводить торжественную регистрацию браков с участием брачных поручителей» (образец инструкции [Для просмотра данной ссылки нужно ]), а фото-, видеосъёмка являются неотъемлемыми атрибутами торжественной регистрации, в которой главными лицами являются молодые. Таким образом, запрет ведущей на фото-, видеосъёмку во время исполнения ею должностных обязанностей является необоснованным.

По поводу запретов на фото-, видеосъёмку в ЗАГСах:
Цитата: "Прокуратура запретила фотографам в ЗАГСе устанавливать монополию на фотосъёмку"

"Прокуратурой города Омска выявлены нарушения законодательства в работе производственного кооператива, осуществляющего деятельность в помещении Центрального ЗАГСа. Согласно действующему законодательству производственный кооператив не вправе запретить любительскую фотосъёмку мероприятий, проходящих в занимаемых им помещениях.

Производственный кооператив заключил договор об оказании услуг с фирмой, оказывающей платные услуги по организации фотовидеосъемок свадеб и других торжественных мероприятий по регистрации актов гражданского состояния. Согласно достигнутому соглашению производственный кооператив не допускал в помещения, где проходит регистрация, для фотографирования лиц, не работающих в данной фирме.

По итогам проверки руководителю организации внесено представление об устранении выявленных нарушений законодательства, по результатам рассмотрения которого неправомерный запрет исключен из договора.

Если вы столкнетесь с запретом со стороны сотрудников ЗАГСа на проведение фотосъёмки, обращайтесь по телефону городской прокуратуры."

Если вы являетесь зарегистрированным ИП или ООО
Федеральный закон «О защите конкуренции» № 135-ФЗ (в редакции от 8.11.2008)
Статья 15. Запрет на ограничивающие конкуренцию акты и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, иных осуществляющих функции указанных органов органов или организаций, а также государственных внебюджетных фондов, Центрального банка Российской Федерации
1. Федеральным органам исполнительной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления, иным осуществляющим функции указанных органов органам или организациям, а также государственным внебюджетным фондам, Центральному банку Российской Федерации запрещается принимать акты и (или) осуществлять действия (бездействие), которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции, за исключением предусмотренных федеральными законами случаев принятия актов и (или) осуществления таких действий (бездействия), в частности запрещаются:
1) введение ограничений в отношении создания хозяйствующих субъектов в какой-либо сфере деятельности, а также установление запретов или введение ограничений в отношении осуществления отдельных видов деятельности или производства определенных видов товаров;
2) необоснованное препятствование осуществлению деятельности хозяйствующими субъектами.

Ваши действия – НЕ ВЫКЛЮЧАЯ камеру просите показать нормативный или ненормативный правовой акт (закон или внутреннюю бумажку, например, от Администрации) на запрет видео- и фотосъёмки в помещениях ЗАГСа. Если таких документов нет, то попросите на словах объяснить и обязательно уточните, кто вынес такой запрет.
Дальше, запустив Интернет, находим адрес вашего Управления Федеральной Антимонопольной службы и пишем заявление на имя начальника управления. В заявлении указываем кто вы (контактные данные), когда и что произошло в ЗАГСе, т.е все обстоятельства. Можно приложить диск с видеосъёмкой. Срок рассмотрения такого заявления составляет один календарный месяц, но может быть продлен в соответствии с регламентом. Напоминаем про Новосибирский вариант, в устной беседе можно о нем сказать (делается запрос в тот территориальный орган, где это произошло и процесс убыстряется).
Будьте готовы к тому, что вам придется присутствовать на заседании по вашему заявлению. После вынесения решения, выдается предписание на устранение данных нарушений. Теперь самое «вкусное» - в соответствии со статьей 19.4 КоАП штраф за неисполнение предписания на должностное лицо от 10 до 20 т.р. (не забываем уведомить об этом УФАС).



Ситуация 4: «Внешний вид [...] охраняется авторским правом, поэтому снимать его запрещено»
Если произведение, охраняемое авторским правом, находится в месте, открытом для свободного посещения, то его фотосъёмка разрешена статьей 1276 Гражданского кодекса. С небольшими исключениями: запрещено снимать такое произведение так, чтобы оно являлось основным объектом съёмки, а также запрещено использовать изображение «в коммерческих целях» (даже если оно – не «основной объект», а просто попало в кадр).
Но эти запреты действуют только в тех случаях, если съёмка производится не «для себя». Если же фотографирование или видеосъёмка осуществляются «в личных целях», действует уже статья 1273 ГК, разрешающая снимать что угодно. Единственное ограничение, имеющее отношение к съёмкам – запрещено делать так называемые «экранные копии» фильмов (п. 1, п. 5).



Ситуация 5: "Сфотографировав человека без его согласия, вы нарушаете его право на неприкосновенность частной жизни"
События, происходящие с человеком в общественном месте, в общем случае не могут составлять «тайну частной жизни», хотя возможны исключения. Однако при фотографировании в общественных местах снимающий не знает и не может знать, что нарушает личную тайну кого-то, кто попал в кадр, а значит, и привлечь к ответственности за это невозможно.
По крайней мере, такого мнения придерживался суд в одном из первых в России дел о нарушении неприкосновенности частной жизни, иску участницы конкурса красоты к газете «Центр Азии», опубликовавшей ее фотографию во время курения:
"В соответствии со ст. 151 ГК РФ взыскание компенсации за причиненный моральный вред может производиться при наличии вины нарушителя, степень которой принимается во внимание при определении размеров компенсации. В данном же случае вины редакции газеты «Центр Азии» нет, так как редакция не предполагала и не должна была предполагать, что курение Куулар А.О. в общественном месте может являться ее личной тайной".



Ситуация 6: «Запрещено снимать железную дорогу, поскольку это – стратегический объект»
В существующих «Правилах оказания услуг по перевозкам на железнодорожном транспорте пассажиров, а также грузов, багажа и грузобагажа для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности» запрета на фото — и видеосъёмку не содержится.
Запрет на съёмки железнодорожных объектов есть в «Положении о проведении теле-, видео-, кино-, и фотосъёмок на объектах инфраструктуры общего пользования, принадлежащих ОАО ,,РЖД"», утвержденном Распоряжением ОАО РЖД №1693p от 12 марта 2004 г. Однако, РЖД может устанавливать какие-то правила только для своих работников, поэтому нет никаких оснований заставлять выполнять этот документ посторонних лиц.
Вдобавок, это положение «не распространяется на съёмки, предназначенные для личного пользования и проводимые в местах обслуживания пассажиров на вокзалах, станциях, остановочных пунктах, не мешающие и не создающие неудобств и опасности для передвижения пассажиров» (п. 3 Положения). Регулирует оно только создание новостных сюжетов для СМИ и фильмов, съёмки, результат которых будет использован «в коммерческих целях», и т.п. Обычную любительскую фотосъёмку оно не запрещает.



Ситуация 7: «Запрещена фотосъёмка с борта самолета»
Статья 11.17 КоАП устанавливает ответственность за «нарушение правил фотографирования, видео- и киносъёмки либо пользования средствами радиосвязи с борта воздушного судна». Статья 75 Воздушного кодекса говорит о том, что «использование фото- и киносъёмки и других способов дистанционного зондирования земли с борта воздушного судна допускается в порядке, установленном Правительством Российской Федерации». Однако, о самих этих правилах, утвержденных именно Правительством, ничего не известно. Есть основания полагать, что их просто нет, а значит, нарушить их невозможно.
Сейчас эта деятельность регулируется разделом VII (п.п. 7.12–7.20) Федеральных авиационных правил «Подготовка и выполнение полетов в гражданской авиации Российской Федерации» (ФАП-128). Они были утверждены приказом Минтранса России от 31 июля 2009 года №128. То, что описано в них, не имеет ничего общего с любительской фотосъёмкой из окна самолета. Обычная съёмка не является «дистанционным зондированием земли», под данным понятием традиционно понимается аэро- и спутниковая фотосъёмка земной поверхности с помощью специальной аппаратуры.
В существующих Федеральных авиационных правилах «Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей» запрета на фотосъёмку не содержится, более того – ими прямо разрешено провозить при себе фотоаппараты и видеокамеры (п. 135 Правил).
Существуют ограничения на пользование электронными приборами при взлете и посадке, связанные с безопасностью. Дополнительные запреты на съёмку, установленные авиакомпанией для пассажиров, нарушают статью 16 ЗоЗПП, о которой уже говорилось выше.


миф,№1 если быть совсем точным снимать можно, только надо грамотно объяснить это дело членам кабинного экипажа (так правильно стюардессы называются)
только над госграницей этого делать не надо, в смысле объяснений - тут уж ничего не сделаешь и над некоторыми другими частями территории...
миф №2 что камеры каким-то образом влияют на оборудование самолета...
проносить камеры можно, но только могут потребовать вскрыть камеру и аккумуляторный блок (имеют полное право) или запретить их провоз...

много всяких нюансов, касаемых только видео и авиации...



Ситуация 8: «Запрещено снимать стратегические объекты, поскольку эти сведения относятся к государственной тайне»
«Закон о запрете съёмки стратегических объектов» – это, пожалуй, второй по популярности аргумент за запрет фотосъёмки, после «права собственника». Разумеется, такого закона не существует.

Засекречивание каких-либо сведений регулирует закон «О государственной тайне». В нем (ст. 5) определен перечень сведений, которые составляют государственную тайну. Также подобный перечень содержится в указе Президента, с перечислением органов власти, которые уполномочены засекречивать конкретные сведения.
Важно помнить, что перечни эти носят ориентирующий характер, поскольку представляют собой «совокупность категорий сведений, в соответствии с которыми сведения относятся к государственной тайне и засекречиваются на основаниях и в порядке, установленных федеральным законодательством». Проще говоря, не любая информация указанных категорий относится к ГТ, необходимо ещё произвести «отнесение» такой информации к гостайне, и её засекречивание.
Этот процесс регулируется третьим разделом закона о ГТ, он включает в себя экспертную оценку обоснованности такого отнесения и присвоение сведениям соответствующего грифа секретности.

На носители секретных сведений наносятся реквизиты, описанные в ст.12 закона о ГТ, Если Вы не видите таких реквизитов, то никакой «государственной тайны» нет.

Секретные сведения Вы без допуска не увидите, и конечно же, никто не сможет «засекретить» какой-нибудь мост, рядом с которым и по которому ежедневно проходят тысячи человек.



Ситуация 9: «Метро – это стратегический объект, поэтому снимать там запрещено»
Разумеется, услуга перевозки в метро – такая же услуга, как и любая другая. И на неё тоже действует статья 16 ЗоЗПП: любые ограничения при её оказании должны устанавливаться только Правительством. Так что запреты, записанные в «правилах пользования», по большей части незаконны, при условии, что фотосъёмка не нарушает порядок, вспышка не слепит машинистов, и т.п. Но на практике - на коммерческую съёмку лучше получить разрешение.



Ситуация 10: «В [...] запрещена профессиональная съёмка, то есть, съёмка со штативом и вспышкой»
Не совсем понятно, чем можно объяснить запрет «профессиональной съёмки», скорее всего, это «калька» с зарубежного законодательства. Если фотограф снимает не «для себя», а в связи с какими-то служебными потребностями или для использования изображений «в коммерческих целях», то в данной ситуации не действует закон «О защите прав потребителей», однако, применимы Конституция и закон «Об информации...» Поэтому запрет на съёмку незаконен, независимо от того, в каких целях она осуществляется.



Ситуация 11: «В музеях администрация может запретить снимать или можно снимать, только купив право на фотосъёмку»
Статьей 36 закона «О музейном фонде РФ и музеях в РФ» за музеями закреплено право на публикацию предметов и коллекций, находящихся в их фондах. Музей может запрещать использование их изображений в коммерческих целях, а также выпуск сувенирной продукции с такими изображениями либо изображениями зданий самих музеев, а также объектами, находящимися на их территории. Кроме этого, музею принадлежит право первой публикации музейных предметов и музейных коллекций, в этом случае у них возникает так называемое «право публикатора», предусмотренное статьей 1337 ГК.
Все эти права действуют независимо от того, охраняется ли изображение авторским правом, и зарегистрировано ли оно как товарный знак. Однако сама по себе фотосъёмка их не нарушает, нарушения могут начаться только после публикации изображения или его использовании в коммерческих целях.
Ограничения на доступ к музейным предметам могут быть установлены только в тех случаях, когда они находятся в неудовлетворительном состоянии, на реставрации или в хранилище музея. Сюда же относится и запрет на съёмку со вспышкой, если это может повредить состоянию объекта.
Что же касается продажи музеями «права на съёмку», то она также незаконна. Фактически музей сначала незаконно ограничивает права посетителей на сбор информации, а затем – убирает за плату данное ограничение.



Ситуация 12: Может ли владелец квартиры в многоквартирном доме запретить снимать с лестничной клетки, чердака, и т.п.?
Запретить снимать он не может, но может ограничить возможность пребывания в здании. Помещения многоквартирного дома, предназначенные для обслуживания жилых помещений (подвалы, лестничные площадки, и т.п.), в соответствии с Гражданским и Жилищным кодексом, являются общей долевой собственностью жильцов дома, которые владеют, пользуются и распоряжаются ими. Однако, вопрос о допуске на них посторонних законодательством не урегулирован.
По общему правилу, для доступа в такие помещения достаточно разрешения кого-то из жильцов подъезда, либо отсутствия явного запрета.



Ситуация 13: «Снимать запрещено, потому что в кадр может попасть товарный знак магазина»
Не любое изображение товарного знака нарушает права его владельца. Согласно статье 1484 ГК, под «использованием ТЗ» понимаются только такие действия, которые совершаются для индивидуализации товаров, работ или услуг, то есть, нанесение товарного знака на изделия, использование его в рекламе товаров, и т.п. Простое фотографирование товарного знака не является его использованием в том смысле, который вкладывает в это понятие закон. Нарушить права владельца ТЗ на этапе фото-, видеосъёмки невозможно.



Ситуация 14: «Запрещено снимать работников силовых ведомств, находящихся при исполнении своих обязанностей»
Подобных запретов законодательство не содержит. Наоборот, Указ Президента РФ от 31 декабря 1993 года №2334 «О дополнительных гарантиях прав граждан на информацию» (п. 3) устанавливает, что деятельность государственных органов осуществляется на принципах информационной открытости, что может выражаться, в частности, «в осуществлении гражданами контроля за деятельностью государственных органов, организаций и предприятий, общественных объединений, должностных лиц и принимаемыми ими решениями, связанными с соблюдением, охраной и защитой прав и законных интересов граждан».
Кроме того, если речь идет о сотрудниках ГИБДД, то фиксировать свой разговор с ними разрешено Приказом МВД от 2 марта 2009 г. №185 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения»:
25. Сотрудник не должен препятствовать использованию видео- и звукозаписывающей аппаратуры участником дорожного движения, если таковое не запрещено законодательством. О существовании запрета сотрудник должен сообщить участнику дорожного движения, производящему запись.



Ситуация 14: Где же все-таки действительно запрещена фото-, видеосъёмка?
Прежде всего – это съёмка в зданиях судов и исправительных учреждений. Такие запреты устанавливаются соответствующими процессуальными кодексами, имеющими силу федеральных законов:
Арбитражным процессуальным кодексом (ст.11, ч.7) и Уголовно-процессуальным кодексом (ст.241, ч.5) съёмка судебного процесса допускается с разрешения председательствующего судьи;

Гражданским процессуальным кодексом (ст.10, ч.7) – с разрешения суда;

Кодексом об административных правонарушениях (статья 24.3, ч.3) – с разрешения судьи, органа, должностного лица, рассматривающих дело об административном правонарушении.

Поправка: снимать разрешено аккредитованым журналистам (операторам) - список обычно утверждается на год. Но можно получить и временную аккредитацию. Либо, если нет аккредитации, получать некогда - с разрешения судьи, ведущего процесс, или председательствующего в процессе.
Судья, как и судебный пристав может попросить не снимать его лично.
Судебный пристав может настоятельно попросить не снимать объекты не имеющие отношения к процессу или имеющие отношение к обеспечению мер безопасности (видеокамеры, сигнализация, пульты и т.д.) В этом случае игнорирование его просьбы чревато составлением административного протокола, и, административным наказанием.

Уголовно-исполнительным кодексом (ст.24, ч.4) съёмка осужденных, содержащихся в исправительных учреждениях, осуществляется с письменного согласия самих осужденных.

Съёмка объектов, обеспечивающих безопасность и охрану осужденных, осуществляется с разрешения в письменной форме администрации учреждения или органа, исполняющего наказания (ст.24, ч.5).

Под такими «объектами» можно понимать даже стены исправительного учреждения, так что у его администрации есть формальное основание запретить съёмку этого учреждения снаружи. Однако, по смыслу статьи 24, которая называется «Посещение учреждений и органов, исполняющих наказания», запрет распространяется только на лиц, посетивших учреждение, т.е., на действует только на внутренней его территории.

Остальные нормативные акты, содержащие запрет на съёмку, регламентируют, как правило, пропускной режим на территориях государственных учреждений.

Постановлением Государственной Думы Федерального Собрания РФ от 22 января 1998 г. N 2134-II ГД «О Регламенте Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» (ст.37) запрещено проносить на закрытое заседание Государственной Думы и использовать в ходе него съемочную технику.

Постановлением Правительства РФ от 2 октября 1999 г. N 1102 «О Правилах плавания и пребывания иностранных военных кораблей и других государственных судов, эксплуатируемых в некоммерческих целях, в территориальном море, во внутренних морских водах, на военно-морских базах, в пунктах базирования военных кораблей и морских портах Российской Федерации» (п.70) запрещено снимать корабли и военные объекты на берегу с борта иностранных кораблей.

Приказом Федеральной таможенной службы от 20 октября 2006 г. N 1032 «Об утверждении Инструкции по организации пропускного и внутриобъектового режимов на объектах таможенных органов Российской Федерации» (п.56) запрещена съёмка на территории объектов ФТС.

Приказом Госстроя РФ от 3 ноября 1999 г. N 105 «Об обеспечении пропускного и внутриобъектового режима и охраны здания Госстроя России» (п.2.9) внос в здание Госстроя России съемочной аппаратуры для личного пользования запрещается, внос аппаратуры для других целей осуществляется по разрешению.

Приказом Минтопэнерго РФ от 29 октября 1997 г. N 333 «Об утверждении и вводе в действие Положения о пропускном и внутриобъектовом режиме в административных зданиях Министерства топлива и энергетики Российской Федерации» (п.3.3) запрещается вносить съемочную технику на территорию и в помещения Министерства, и производить там съёмки.

Приказом ФСБ РФ от 10 сентября 2007 г. N 458 «Об утверждении Правил пограничного режима» (п.1.9.8, пп. «б») лицам, находящимся в пределах пятикилометровой полосы местности вдоль государственной границы, запрещается без разрешения начальника пограничного управления ФСБ осуществлять съёмку пограничных нарядов и объектов пограничных органов.

Приказом Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 1 сентября 2006 г. N ВС-297фс «Об утверждении Порядка организации охраны, пропускного и внутриобъектового режимов в административных зданиях Федеральной службы по надзору в сфере транспорта» (п.3.13) запрещается без специального разрешения руководства Ространснадзора вносить в его административные здания съемочную и звукозаписывающую аппаратуру.



Тут ещё поступил ВОПРОС О РАЗРЕШЕНИИ НА ФОТО- И ВИДЕОСЪЁМКУ ТАИНСТВ ВЕНЧАНИЯ И КРЕЩЕНИЯ В ЦЕРКВИ

Примерные правила фото-, видеосъёмки в храме
Если суммировать всё, что пишут на форумах, в т.ч. и священнослужители, то получается вот что:

1. Никакими правовыми документами это, естественно, не регулируется, тут существуют только два правила: на все действия нужно обязательно заблаговременно получить благословение настоятеля храма и уважительно относиться к верующим, не снимать молящихся.

2. Вспышкой и дополнительным освещением лучше не пользоваться! Откуда можно снимать, можно ли с дополнительным освещением, куда подключаться, если освещение от сети – всё оговаривается предварительно с настоятелем.
Общего правила - можно или нельзя снимать, со вспышкой или без не существует, в каждом храме могут быть свои порядки.

3. Во время церемонии можно перемещаться, но ненавязчиво. И не в коем случае не ходить между священником и иконостасом! Лучше всего перемещения сократить до минимума.